“十二五”政策將加速建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

來源：慧聰建材網(wǎng)

上班第一天，第一件事情照例就是打開各級政府部門的網(wǎng)站瀏覽攸關(guān)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家政策。其中最吊詭的新聞是《四川千里馳援廣西龍江環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測》，新聞開首報道“日前，廣西龍江鎘污染事件已持續(xù)兩周，柳州市區(qū)飲水水源仍面臨威脅，急需增加環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測力量。四川省環(huán)保廳選派的12名環(huán)境監(jiān)測人員30日下午趕赴柳州，緊急馳援廣西龍江河應(yīng)急監(jiān)測。”再看同日環(huán)保部要聞“環(huán)境保護部解讀《國家環(huán)境保護‘十二五’規(guī)劃》”，規(guī)劃提出將“切實解決突出環(huán)境問題”作為一項重要規(guī)劃任務(wù)，以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強水、大氣、地面源污染等綜合治理，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負責(zé)人還表示“《規(guī)劃》確定了7項主要指標，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4個主要污染物排放總量控制指標和2項地表水環(huán)境質(zhì)量指標、1項大氣環(huán)境質(zhì)量指標。”這位負責(zé)人表示，與“十一五”相比，規(guī)劃指標增多了，壓力加大了，潛力小了，要求提高了。約束性指標由化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氨氮和氮氧化物，其中氨氮和氮氧化物排放總量分別比2010年減少10%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別比2010年減少8%。隨著“十二五”期間工程減排潛力收窄，經(jīng)濟發(fā)展和資源能源消耗剛性增長仍將持續(xù)，實際完成的主要污染物減排量要在30%-40%以上。同時，改善環(huán)境質(zhì)量的壓力加大了，要求提高了。地表水環(huán)境質(zhì)量指標、監(jiān)測點位、評價因子都有變化，大氣環(huán)境質(zhì)量指標對實施范圍進行了調(diào)整，由113個環(huán)保重點城市擴大到333個地級以上城市，并加嚴了評價標準。“十二五”時期，將深化完善總量減排制度，把主要污染物總量控制要求等作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。

2011年9月7日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，方案提出“到2015年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%”的減排目標。為了實現(xiàn)減排目標，節(jié)能減排綜合性工作方案提出了在政策上、重點工程建設(shè)上、節(jié)能減排管理上、能監(jiān)督檢查上、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)及推廣上的具體措施。春節(jié)前后，《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”主要污染物總量減排細則》相繼出臺，再加上先前出臺的《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》(GB25464-2010)埋下的伏筆。2012年環(huán)境政策倒逼陶瓷產(chǎn)業(yè)氛圍業(yè)已形成，陶瓷產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，我除了拭目以待，還有兩點建議以供業(yè)內(nèi)朋友商榷。 

以“智”促“制”

2012年建筑陶瓷的發(fā)展需要智慧，需要用智慧化解建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的能源壓力、環(huán)境壓力和出口壓力。龍年我們需要給龍?zhí)砭Γ腔蹮o疑就是陶瓷產(chǎn)業(yè)騰飛的龍睛?！督ㄖl(wèi)生陶瓷“十二五”規(guī)劃》列舉了建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的三大重點工程，即新產(chǎn)品發(fā)展工程、標準化原料基地建設(shè)工程及綠色制造示范工程。其中，“新產(chǎn)品發(fā)展工程”是指“發(fā)展陶瓷薄磚(板)，干掛陶瓷板，利用陶瓷廢渣生產(chǎn)輕質(zhì)保溫陶瓷磚，節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品，保溫隔熱與裝飾復(fù)合型集成式多功能產(chǎn)品等;發(fā)展蓄光蓄熱等功能型陶瓷產(chǎn)品;發(fā)展空間配套等創(chuàng)意產(chǎn)品”。       “    標準化原料基地建設(shè)工程”提出要選擇資源條件好的陶瓷產(chǎn)區(qū)，建立從礦山開采、原料專業(yè)化加工到配送的協(xié)作配套體系，采用先進技術(shù)裝備，配置完善的環(huán)保設(shè)施進行專業(yè)化生產(chǎn)。“綠色制造示范工程”則是要在主要陶瓷產(chǎn)區(qū)選擇若干家有代表性的企業(yè)，開展節(jié)能環(huán)保改造，實施能效對標和清潔生產(chǎn)審核，帶動產(chǎn)區(qū)節(jié)能減排水平提升。

三大工程的核心仍是智，要在綠色背景之下創(chuàng)新發(fā)展，我們需要營造創(chuàng)新環(huán)境、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、建立創(chuàng)新機制，需要改變困局、打破人才機制囚籠，需要以人為本激勵兼具的創(chuàng)新大海。 

動“治”以“晴” 

2012年建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)需要面對產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)保先行等重大問題，在環(huán)境治理上，《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》提出“環(huán)?；菝?，促進和諧”的基本原則，希望通過環(huán)境治理和防護，還老百姓一個晴朗的天。我記得在春節(jié)前，行業(yè)內(nèi)的部分媒體已經(jīng)針對“PM2.5”做了評論，知名作家童大煥在文章《走出越發(fā)展越致命的陷阱》指出“那種發(fā)展直接倒逼老百姓的健康和生存的情況，將隨著PM2.5的公布而日漸成為懸在中國頭頂?shù)囊槐麆?rdquo;。

陶瓷產(chǎn)業(yè)需要通過節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等模式來抹去臉上的灰塵，摘下頭頂?shù)睦麆ΑＷ鳛榧夹g(shù)人員，我建議在資源上、能源上、裝備上、工藝上、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、營銷模式和經(jīng)營管理上實施創(chuàng)新，譬如最近國務(wù)院就印發(fā)了《“十二五”農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》，農(nóng)業(yè)大省遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山東、江蘇、安徽、江西、四川等完全可以利用秸稈熱解氣來生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品，這一點我的朋友郭昕告訴我“國外許多陶瓷企業(yè)就已經(jīng)使用上秸稈氣了”。譬如去年重陽節(jié)，本是登山鑒賞美景的好時機，可是由于農(nóng)業(yè)大省河南在秋收后，農(nóng)民就地?zé)斩捲斐珊幽洗蟛砍鲇陉庼仓星椅＜班嵵輽C場的航運安全。

在有法可治，有強制性標準可依的2012年，建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護需要脫穎而出，切莫拖泥帶水。